鲁甸6.5级地震灾后恢复重建新闻发布会

来源:   2023-09-02 14:58:20   【字体:

 

鲁甸6.5级地震抗震救灾和灾后恢复重建的重大胜利,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下与自然灾害进行斗争的具体实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结晶。三年的生动实践给我们深刻启示:

坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是夺取抗灾重建胜利的重要法宝。地震发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记第一时间作出重要指示,李克强总理震后第二天就赶赴灾区指挥抢险救灾工作。2015年1月19日,习近平总书记新年离京考察首站就来到鲁甸地震灾区,看望慰问受灾群众。2017年1月23日,李克强总理再次深入灾区考察,栗战书、汪洋、王沪宁、刘云山、张高丽等中央领导同志相继深入灾区考察慰问,极大地鼓舞了灾区人民抗灾自救、重建家园的信心和决心。中央政治局常委会、国务院常务会多次专题研究部署鲁甸地震抗震救灾和灾后恢复重建工作,国务院印发了《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》和《关于支持鲁甸地震灾后恢复重建政策措施的意见》。受党中央委派,国务院抗震救灾联合工作组及时赶赴灾区,深入一线指导救灾。国务院鲁甸地震灾后恢复重建指导协调小组、国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生计生委、中国地震局等国家部委大力支持、全程指导我省开展抗震救灾和恢复重建。中央财政第一时间紧急安排救灾应急资金,专项安排恢复重建资金172.21亿元,为夺取抗灾重建全面胜利提供了根本保证。特别是堰塞湖“兴利除害”工程,通行做法是清除堰塞体、疏通河道即可,只有中国共产党领导的社会主义中国才能完成这项堪称世界级的宏伟工程。

坚持以地方为主强化统筹靠前指挥,是夺取抗灾重建胜利的重要保证。坚决执行中央关于“以地方为主”的重建要求,建立省级统筹、部门指导、市负总责、县抓落实的重建机制,高位推动恢复重建工作。省委、省政府把鲁甸灾后恢复重建作为全省的重大政治任务,省委常委会议、省政府常务会议多次研究部署灾后恢复重建工作,成立由陈豪同志任指挥长的鲁甸6.5级地震灾后恢复重建工作指挥部,建立高效统一、责任明确、协同配合的组织指挥体系、工作推进体系,加强对灾后恢复重建工作的组织领导和统筹协调。省委书记陈豪、省长阮成发多次深入灾区一线检查指导,强力推动恢复重建工作。省政府分管领导每月深入灾区现场办公,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。省级有关部门分行业、分系统协同推进。灾区各级党委政府切实担起恢复重建主体责任,严格落实党政同责和“一把手”责任制,指挥在一线、决策在一线、工作在一线。灾区基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大基层党员干部冲锋在前、坚守一线,履职尽责、勇于担当,充分发挥主心骨作用,为恢复重建提供了重要组织保证。

坚持以新发展理念统领灾区经济社会发展大局,是夺取抗灾重建胜利的重要遵循。有效衔接恢复重建规划与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划,科学统筹、有机推进恢复重建工作。把灾区恢复重建与乌蒙山云南片区脱贫攻坚、决胜全面小康同步推进,妥善处理恢复重建与长远发展的关系,努力促进灾区协调发展。牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”思想,尊重自然,顺应自然,严守生态保护底线,妥善处理经济发展与生态保护的关系,努力促进灾区人与自然和谐共生。大力推进灾区基础设施建设,以固定资产投资拉动经济增长的同时,加大开放创新力度,加快转变经济发展方式,突出绿色经济发展,妥善处理经济增长速度和质量的关系,努力解决引领经济发展的动力问题。在推进民房恢复重建和集镇建设的过程中,注重配套建设公共服务和基础设施,促进了灾区创新、协调、绿色、开放、共享发展。

坚持以机制创新推进政策措施高效落实,是夺取抗灾重建胜利的重要举措。省市及时出台配套政策措施,从税费减免、金融支持、土地保障、产业扶持等方面大力支持恢复重建。深化投融资机制创新,运用市场机制破解重建资金难题。实行重建资金包干制,省级根据灾情损失规模、灾后恢复重建需求和市县财力、捐赠资金等情况,统筹各类财政资金,对灾区市县实行总量包干。实行“八包八保”责任制,组织1万多名干部驻村入户,现场服务保障受灾群众做好恢复重建各项工作,做到了恢复重建不结束,包保工作不脱钩、包保干部不脱责。实行物资保障机制,扩大主要建材产能,优化销售点布局,畅通物资运输,实施临时价格干预,确保了建材物资有效供给、灾区建筑市场价格稳定可控。建立项目推进机制,依据有关法律法规及基本建设程序,合理下放审批权限,有效精简审批程序,建立审批绿色通道;合理确定重建重点和建设时序,坚持串联项目前后衔接、并联项目分头实施、交叉项目统筹推进;围绕重建目标倒排任务、挂图作战、清单销号,确保了项目前期工作和项目建设高效推进。实行监督监察机制,省市县三级人大代表、政协委员深入灾区视察监督,党政督查部门、纪检监察部门、审计部门、行业主管部门对恢复重建实行全过程监督监察,主动接受社会监督,加大执纪问责力度,确保了依法重建、阳光重建、廉洁重建。

坚持以满足群众对美好生活的向往凝心聚力,是夺取抗灾重建胜利的重要动力。深入贯彻“以人民为中心”的执政理念,以最快速度恢复灾区生活秩序、以最大限度集中资源建设民生设施、以最大力度改善灾区生活条件,做到了事事关心群众利益,件件惠及受灾群众。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上依靠群众,科学民主决策,认真听取群众意见,广泛汇聚了群众智慧。灾区群众自力更生、互帮互助,不等不靠、苦干实干,形成了恢复重建强大合力。

三年的灾后恢复重建任务已圆满完成,但离党中央、国务院的要求,离广大灾区群众对美好生活的期盼还有差距,实现灾区振兴发展、长远发展、可持续发展任重道远。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”,弘扬抗震救灾和灾后恢复重建精神,全面完成恢复重建收尾工作,巩固提升恢复重建成果;始终坚持人与自然和谐共生发展原则,持续提升防灾减灾能力;始终贯彻以人民为中心发展理念,坚决打赢灾区新时代脱贫攻坚战;始终把解决好“三农”问题作为发展的重中之重,深入实施乡村振兴战略,确保灾区与全省全国一道同步全面建成小康社会。

在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下,在灾区广大干部群众的共同努力奋斗下,我们坚信,灾区的明天一定会更美好!

谢谢大家!

 

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